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大家小時候都幻想過自己也有某種神奇力量，成為帥氣的主角吧？雖然現在長大了，知道自己不會哪天忽然能噴蜘蛛絲，但其實......我們都有一些自己沒注意到的第六感，簡直就跟超能力一樣厲害啊！

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作者／陳麗玲英語會話教材 英語夏令營2015 英語夏令營（大學生）

面對2016的選戰，國民黨總統候選人朱立倫在臨全會閉會演說中提到，未來若當選總統，以每年主動到立法院提出國情咨文報告與接受備詢、恢復閣揆同意權、及推動內閣制三大主軸，來作為國家未來憲政改革的努力方向。筆者願以政治系學生身分，來評價我國內閣制憲改議題。

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我國憲法自1947年始制憲，原先設計的內容原係以內閣制為精神所制定。復於民國86年第四次憲法增修條文中，將原憲法第55條內容凍結，使得原本總統提名行政院長須經立法院同意，變更為不需立法院同意，由總統單獨任命之。就單純評價言，筆者認為該次修憲不妥，破壞憲政平。

首先就以我國政府目前的憲政制度來說，目前問題在於，因憲法第57toeic證書分級 toeic單字mp3下載 toeic單字mp3條規定行政院長必須向立法院負責，然而權力卻掌握在總統手裡，一旦發生問題總統便撤換掉行政院長，形成「總統有權無責，行政院長有責無權」，而使雙方之間相互權責不清，易使憲政上的秩序產生不穩定的狀況，單是以陳水扁政府為例，就換掉6位行政院院長，以政策的穩定性及持續性來說極為不利。若以此觀點來看，若恢復朱立倫所提倡的閣揆同意權，行政院長便不會被總統的意志所影響，而能使行政及立法減緩對立局面，俾以利政務推行。亦也只有在回復閣揆同意權後，內閣制的精神才能展現出來。

反觀民進黨而言之，其實大家都心知肚明，內閣制原先是由民進黨先行提出，但歷經數次選舉結果言反而未能在席次上佔得優勢，而後不提。有趣的是，蔡英文一面提出台灣多數民意支持總統直選而反對內閣制，卻無視於台灣指標民調及民進黨內的民調，贊成恢復閣揆同意權者有高達6至7成的支持。筆者在這裡不禁提出質疑，民意贊成總統直選與恢復閣揆同意權並非不可並行。以德國為例，係由人民直選出總統，再經總統提名內閣總理經眾議院同意後任命之，不同樣也符合蔡英文需求的總統直選之要件？若非是懼怕在選上後總統權力縮小，還請在蔡主席日後在憲政問題上多著墨，給人民一個清楚的交代。

●作者陳麗玲，大學生。此篇為網友投稿，以上言論不代表本報混血兒語言教育 國際美語村夏令營 國際美國村美語夏令營立場。88論壇歡迎網友參與，投稿請寄editor88@ettoday.net

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